More Sino-American decoupling

美国可能会如何使用其终极大规模破坏性武器

美国总统特朗普对中国商界耀武扬威,对世界上两个最大经济体之间的关系产生了切实的影响,但就目前来看影响也有限。如果他决定火力全开,把中国排除在全球支付体系之外——美国通过美元作为世界储备货币和商贸润滑剂的地位控制着这个体系——情况可能就不同了。

特朗普主要有三种方式从金融上限制另一个国家。他可以拒绝该国银行访问纽约清算所银行同业支付系统(CHIPS),95%的全球美元交易都通过这一系统清算。他可以尝试迫使总部位于比利时的报文传输系统SWIFT驱除这个冒犯了美国的国家的成员银行,全球1.1万家银行使用SWIFT做跨境支付。他还可以对该国的金融体系实施交易禁令,威胁惩罚国内外任何使用美元但继续与被禁企业做交易的金融机构,而几乎所有金融机构都使用美元。

这些策略已经在伊朗、朝鲜、委内瑞拉和缅甸这些与美国鲜有经贸往来的小型经济体上试验过。特朗普的前任奥巴马在2014年俄罗斯入侵克里米亚之后险些对俄罗斯动用这些招数。而如果拿它们来对付中国,看起来就令人担忧得多了,因为美国每年与中国的贸易额高达5600亿美元,而且中国的四大行以资产计位居全球前四,有大量美元计价的贷款和负债。

如果特朗普仍要放手一试,会怎样?本就已受到疫情打击的金融市场将迎来一轮巨大的冲击波。人民币以及与人民币联动的新台币和韩元之类的货币都会受损,资产管理公司东方汇理(Amundi)的资产经理克莱尔·黄(Claire Huang,音译)表示。为保持与美元挂钩,香港将耗尽美元储备。大量资金会涌向黄金。

对此,中国会日益多地使用自己建立的SWIFT替代系统:人民币跨境支付系统(CIPS)。它还将竭力说服美国在欧洲和其他地方的盟友相信华盛顿的做法不负责任。许多国家不需要费力说服。目前在国际金融和商业中还不成气候的CIPS和人民币的地位将提升,而美国的地位会相应下降。

中国还会展开报复。它可能会对西方银行和公司关闭中国市场,禁止它们参与基建项目,并限制美国获得那些由中国把控的自然资源和基本商品。而且,它同样可以祭出最后大招:出售其持有的1.1万亿美元的美国国债——相当于美国国债总量的4%。美国高流动性的债券市场也许可以吸收这一冲击。但也可能吸收不了。大多数观察人士认为,抛售美国国债对中国而言不算一个真正的选项,因为中国也不会想要破坏自己货币储备体系的稳定性。但美国不是唯一一个能为了看似是国家安全的诉求而自残的国家。

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