在这21个自贸区中，北京自贸区的使命特别，“服务业扩大开放先行区、数字经济试验区”的定位超乎一般城市。
其实，服务业、数字经济本身就是北京手握的两张王牌。数据显示，北京服务业占GDP的比重全国最高，超过了80%；北京数字经济增加值占GDP比重超50%，同样位居全国首位。
服务业开放是中国全方位对外开放的重要组成部分。不过，放眼中国整体的外贸格局，服务贸易仍是短板。
长期以来，服务贸易逆差一直是中国贸易逆差的主要来源，与货物贸易动辄几十万亿元的规模相比，中国服务贸易规模只有几万亿元，服务进出口占中国总进出口的比重不到20%，与美国、日本等发达经济体相比差距明显。
在今年升级的中国国际服务贸易交易会上，中国宣布顺应数字化、网络化、智能化发展趋势，共同致力于消除“数字鸿沟”，助推服务贸易数字化进程。中国将拓展特色服务出口基地，发展服务贸易新业态新模式。
在此过程中，作为服务业和数字经济的领头羊，北京自然当仁不让。 在北京自贸区总体方案中，有关服务贸易和数字经济的着墨甚多，不乏重磅措施：
——试行跨境服务贸易负面清单管理模式。在有条件的区域最大限度放宽服务贸易准入限制。为研发、执业、参展、交流、培训等高端人才提供签证便利。
——支持人民银行数字货币研究所设立金融科技中心，建设法定数字货币试验区和数字金融体系，依托人民银行贸易金融区块链平台，形成贸易金融区块链标准体系，加强监管创新。
——探索建设国际信息产业和数字贸易港。在风险可控的前提下，在软件实名认证、数据产地标签识别、数据产品进出口等方面先行先试。
在专家看来，这将更好发挥北京在中国服务业开放中的引领作用，带动形成更高层次改革开放新格局。
